外牆油漆

　　社會放談
　　“三小分子褐藻醣膠公”不僅要節約還要高效
　　□ 晏揚
　　三公經費花掉了，但花得值不值？有沒有達到預期效果？廣州市財政局局長袁錦霞日前透露，市財政局正在制定三公經費績台灣褐藻醣膠效評估辦法，年內將試水對三公經費進行績效評價。據悉，此舉在全國尚無先例。（2月14日《新快報》）
　　尋常百姓人家花錢，除了考慮花多花少，更要考慮錢花得值不值，不該花的錢多花一分也是浪費。政府花錢同樣如此，不僅竹北買房子要看花了多少錢，更要看錢花得合不合理、劃不划算，有沒有達到預期成效。這就需要對三公經費進行績效評價。
　　這幾年，從中央部門到地方政府，三公經費公開已成常態，並形成制度。但其中一個重要問題是，人們無從判斷某個單位、某項三公經費支出是否合理，該不該花這筆錢以及是不是花多了，人們只能憑感覺、想象、經驗去評判，自然難言客觀和準確。三公經費公開也就公開了，除了網民嚷嚷幾句，沒有哪個機構對景觀設計三公經費作出多與少、合不合理、該不該花的權威評價，更不要說督促整改和實施問責。比如，2012年廣州市城管局公開三公經費，一年赴九國考察花費114萬元，招致輿論批評。隨後，廣州市城管局作出回應，併列出了明細賬，但普通民眾仍無從評判花多花少，也無從判斷城管頻繁出國考察是否真有必要。
　　毋庸諱言，目前的三公經費公開，還僅僅停留在“公開”層面。而眾所周知，公開只是手段，監督、約束、壓縮三公經費才是目的，如果公開之後沒有評判，花錢者感受不到壓力，甚至花多花少都一樣，浪費節約一個樣，合不合理是一筆糊塗賬，那麼有多少單位切實厲行節約呢？所以，當前亟須建立三公經費支出的評價機制，哪些單位永慶房屋在厲行節約，哪些單位在鋪張浪費，哪筆錢花得合規合理，哪筆支出效率低下，公車的運行費用是否正常，出國考察是否達到預期效果……所有這些都要有明確說法，給公眾一個交代，並有相應的整改和懲戒辦法。
　　由是觀之，績效評價是對三公經費公開制度的必要完善，是避免公開淪為走形式、走過場的有效手段。或者說，績效評價本就應該是三公經費公開的重要組成部分。在某種意義上，沒有評價機制，三公經費公開的意義將大打折扣。　　（原標題：“三公”不僅要節約還要高效）